大学生助学金纠纷背后:谁是贫困生？

　　最近，大学许多大学生的生助生助学金在互联网上引起了热烈的讨论。为什么学生质疑贫困生的学金认定标准  ？如何改进资助方式
？

　　
。过度消费“贫困生”。纠纷

　　 。背后大学终止发放助学金。贫困

　　11月15日，大学中山大学学生资助管理中心发布情况通知 ：11月14日，生助生中山大学学生资助管理中心收到关于家庭经济困难学生赵炫耀财富和过度消费的学金报告
 ，学院和我中心迅速启动了调查程序 。纠纷

　　经核实，背后该学生被认定为家庭经济困难学生，贫困认定程序规范 ，大学材料齐全
，生助生符合有关规定。学金但在核实中发现  ，生活中存在着不节俭
、过度消费的行为 。根据《中山大学本科生助学金管理办法》第二十一条第三款的规定，决定终止助学金的发放。

　　据悉，此前有网站发帖称，中法核工程与技术学院一名获得助学金的贫困学生使用苹果系列四件套(一般指苹果品牌的手机、电脑 、平板电脑、手表) ，价值2万元，还购买了价值1517元的音乐会门票。获得助学金的学生的学号信息也被公开。

　　目前，国家对贫困学生的资助包括国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金
。其中，国家奖学金用于奖励特别优秀的学生
。学生可以从二年级开始申请国家奖学金
，每人每年8000元
。国家励志奖学金用于奖励品学兼优的家庭经济困难学生
。学生可以从二年级开始申请 ，每人每年5000元 。

　　国家助学金资助标准为1000元至3000元 元，可分为二至三档 。每年9月，学生持《高校学生及家庭情况调查表》向高校提出申请，每学年评定一次助学金。

　　中新网了解到，除了国家奖励和助学金政策外，高校和二级学院还设立了多项奖学金来奖励和帮助成绩优异的学生。还有助学贷款、学费补偿、贷款补偿、学费减免、“绿色通道”、勤工助学等多种并行资助体系。

　　 。贫穷还是不贫穷。

　　 。为什么识别标准会引起争议？

　　最近
，由于助学金的选择 ，许多大学陷入了争议。9月，天津中德应用技术大学的一名学生发布了许多在线视频，称他在助学金评估中受到了不公平的对待 。他声称自己是孤儿 ，但在评估班上困难学生的助学金时失败了。

　　11月6日，天津中德应用技术大学发布通知。经调查，报告内容不真实 ，涉及另外两名学生的家庭和个人情况符合困难学生的资助条件。未发现材料欺诈的，评估符合有关规定 ，未发现“玩忽职守、滥用职权”问题。

　　10月24日，浙江广厦建筑职业技术大学一名获得助学金的学生唐被辅导员通知删除他去看音乐会的朋友圈 。学生在朋友圈发布了与辅导员聊天的截图
 ，并提到“520元不贵，我自己赚钱买的”。事件引起关注后，11月8日，学校工作人员回应说，经调查核实  ，唐申请国家助学金的资格符合标准  。

　　根据学校的回应 ，经调查核实 ，中山大学 、天津中德应用技术大学、浙江广厦职业技术大学均认为学生申请资格符合标准。这意味着学校在程序上可能没有问题，但学生和公众之间的争议在于贫困识别标准本身 。

　　教育部、财政部发布的《关于认真做好高校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》明确了评估机构和家庭经济困难学生的认定标准。

　　一位在高校从事学生相关工作的人士向中新网介绍
，以他所在的学校为例 ，助学金主要取决于贫困程度
。困难家庭是第一个门槛 ，结合学习成绩是否不及格进行筛选。学校会按比例分配每个班的名额，然后每个班的班主任会带全班同学进行民主评价
。

　　通过建立详细的贫困户信息档案，实现定向扶贫，是2013年以来推出的重要扶贫措施 。2020年全国贫困户脱贫脱帽后，国家规定，建档立卡的扶贫户仍有五年的帮扶政策不变 。

　　然而，贫困归档是由学生来源反馈的
。上述高校工作人员告诉中新网
，在一些经济条件较好的省份，贫困生的认定标准可能与经济欠发达地区不同。“ 所以这个人会拿着“苹果全家桶” 但也拿到了助学金。你不能说他没有资格 ，因为链接没有错，他有贫困证明，努力学习
。这位人士说。

　　在他看来 ，每个人都有不同的消费计划 ，不能通过外部来看待学生的生活水平 。“可能有一些学生认为这并不难，但他们也得到了补贴 。其他人在家里确实有其他秘密 ，我们知道他们不能向所有大学生宣布。他说，在他工作的大学里，真正有困难的学生肯定会得到补贴
。

　　
。从“无偿”到“有偿”。

　　。如何完善资助方式？

　　中国新闻网注意到 ，近年来，许多高校工作相关人员、专家学者讨论了高校助学金评估和改进策略的问题 
。

　　一些学者指出
，当大学助学金发放时
，受助学生只享有相关权利 ，不需要履行义务，这也直接说明了免费助学金的特点 。

　　学者认为 ，这种免费补贴方式滋养了一些贫困学生获得补贴的心理，不利于正确形成这些学生的人生观、世界观和价值观 ，不利于形成良好的社会氛围。建议将“免费”补贴改为“有偿”补贴
，让受助学生参与学校的勤工俭学或志愿者活动 ，这不仅尊重学生的个性和隐私
，而且达到了帮助学生的目的 。

　　一些学者指出 ，在组织具体的评价工作时 ，除了班级小组选拔和全班学生选拔外 ，还采用各种形式的评价机制 除此之外，还可以建立班级 
、年级或学院之间的互评机制，避免熟人偏好造成的不公平。

　　与此同时，许多大学也在探索创新补贴的方式
。例如，南京理工大学的“暖心饭卡”项目利用大数据技术实现数据的有效筛选，充分发挥辅导员的作用，有效补充受助人员的信息，准确识别受助人 ，悄悄给学生暖心，无需申请 。根据目前的价格和数据筛选，补贴标准调整为每月食堂用餐次数不少于60次 ，月平均消费不高于750元。受助学生每月食堂平均消费金额与补贴限额的差额为每月补贴金额。

　　此外 ，对受助学生的跟踪调查也引起了高校的重视。东莞理工学院学生资助管理中心明确将组织各二级学院对经济困难学生进行基本调查 ，建立和完善家庭经济困难学生档案
，对受助学生进行跟踪调查，纳入工作职责 。